ອົງການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມຂອງສະຫະລັດ (EPA) ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຫ້າມເກືອບທຸກການນຳໃຊ້ dichloromethane, ເຊິ່ງເອີ້ນກັນວ່າ dichloromethane, ເຊິ່ງເປັນຕົວລະລາຍ ແລະ ຕົວຊ່ວຍໃນການປຸງແຕ່ງທີ່ນິຍົມໃຊ້ກັນທົ່ວໄປ. ການຫ້າມທີ່ສະເໜີນີ້ຈະມີຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ຫຼາຍອຸດສາຫະກຳ, ໂດຍມີການຜະລິດ ຫຼື ນຳເຂົ້າສານເຄມີລະຫວ່າງ 100 ຫາ 250 ລ້ານປອນໃນປີ 2019. ການນຳໃຊ້ທີ່ຍັງເຫຼືອໜ້ອຍໜຶ່ງ, ລວມທັງການນຳໃຊ້ເປັນຕົວເຮັດປະຕິກິລິຍາສຳລັບການຜະລິດ HFC-32, ຈະຖືກຈຳກັດທີ່ເຂັ້ມງວດກວ່າມາດຕະຖານ OSHA ໃນປະຈຸບັນ.
ອົງການ EPA ໄດ້ປະກາດການຫ້າມ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດທີ່ສະເໜີໄວ້ໃນກົດລະບຽບທີ່ສະເໜີລົງວັນທີ 3 ພຶດສະພາ 2023, ເລກທະບຽນລັດຖະບານກາງເລກທີ 83 ເລກທີ 28284. ຂໍ້ສະເໜີນີ້ຈະຫ້າມການນຳໃຊ້ໄດຄລໍໂຣມີເທນຂອງຜູ້ບໍລິໂພກອື່ນໆທັງໝົດ. ການນຳໃຊ້ໄດຄລໍໂຣມີເທນໃນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ລວມທັງການໃຊ້ເປັນນ້ຳຢາຖ່າຍໂອນຄວາມຮ້ອນ ຫຼື ສ່ວນປະກອບຊ່ວຍໃນຂະບວນການອື່ນໆ, ແລະ ການນຳໃຊ້ສ່ວນໃຫຍ່ເປັນຕົວລະລາຍ, ກໍ່ຈະຖືກຫ້າມເຊັ່ນກັນ, ຍົກເວັ້ນການນຳໃຊ້ສະເພາະສິບຢ່າງ, ເຊິ່ງສອງຢ່າງໃນນັ້ນແມ່ນການນຳໃຊ້ແບບພິເສດຫຼາຍ. ການນຳໃຊ້ທີ່ຖືກຫ້າມ ແລະ ການນຳໃຊ້ທີ່ຖືກຍົກເວັ້ນແມ່ນລະບຸໄວ້ໃນຕອນທ້າຍຂອງຄຳເຕືອນນີ້. ກົດລະບຽບການນຳໃຊ້ໃໝ່ທີ່ສຳຄັນໃນອະນາຄົດອາດຈະກວມເອົາການນຳໃຊ້ທີ່ບໍ່ໄດ້ລວມຢູ່ໃນລາຍຊື່ໃດໆ.
ການນຳໃຊ້ສິບຢ່າງທີ່ບໍ່ໄດ້ກວມເອົາໂດຍການຫ້າມນີ້ຈະກະຕຸ້ນໃຫ້ມີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນປົກປ້ອງສານເຄມີໃນບ່ອນເຮັດວຽກ (WCPP) ໂດຍອີງໃສ່ມາດຕະຖານ OSHA ສຳລັບ methylene chloride, ແຕ່ມີຂໍ້ຈຳກັດການສຳຜັດກັບສານເຄມີທີ່ມີຢູ່ແລ້ວທີ່ຕໍ່າກວ່າ 92% ຂອງ OSHA ອະນຸຍາດ.
ຜູ້ທີ່ສົນໃຈມີເວລາຈົນຮອດວັນທີ 3 ກໍລະກົດ 2023 ເພື່ອສົ່ງຄຳເຫັນກ່ຽວກັບກົດລະບຽບທີ່ສະເໜີ. EPA ໄດ້ຮ້ອງຂໍໃຫ້ມີຄຳເຫັນກ່ຽວກັບ 44 ຫົວຂໍ້, ລວມທັງວ່າຂໍ້ກຳນົດ WCPP ຄວນທົດແທນການຫ້າມການນຳໃຊ້ສະເພາະຫຼືບໍ່ ແລະ ກຳນົດເວລາຫ້າມທີ່ເລັ່ງລັດເປັນໄປໄດ້ຫຼືບໍ່. EPA ຍັງໄດ້ຮ້ອງຂໍໃຫ້ມີຄຳເຫັນກ່ຽວກັບວ່າການນຳໃຊ້ທີ່ຖືກຫ້າມໃດໆມີຄຸນສົມບັດເປັນການນຳໃຊ້ທີ່ສຳຄັນ ຫຼື ຈຳເປັນຫຼືບໍ່, ເພາະວ່າບໍ່ມີທາງເລືອກອື່ນທີ່ປອດໄພກວ່າ.
ຂໍ້ສະເໜີນີ້ແມ່ນຂໍ້ສະເໜີຄັ້ງທີສອງທີ່ສະເໜີໂດຍ EPA ສຳລັບສານເຄມີສຳຄັນສິບຊະນິດທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະເມີນຄວາມສ່ຽງພາຍໃຕ້ມາດຕາ 6 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄວບຄຸມສານພິດ (TSCA). ທຳອິດ, ນີ້ແມ່ນຂໍ້ສະເໜີເພື່ອຫ້າມການນຳໃຊ້ໄຄຣໂຊໄທລ໌ອື່ນໆທັງໝົດ. ກົດລະບຽບທີສາມກ່ຽວຂ້ອງກັບເປີຄລໍໂຣເອທິລີນ, ເຊິ່ງໄດ້ຮັບການທົບທວນຄືນໂດຍຫ້ອງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ງົບປະມານ (OMB) ນັບຕັ້ງແຕ່ວັນທີ 23 ກຸມພາ 2023. ມາຮອດວັນທີ 20 ມີນາ 2023, ຮ່າງກົດລະບຽບສຸດທ້າຍສຳລັບໄຄຣໂຊໄທລ໌ (ເບິ່ງຄຳເຕືອນຂອງພວກເຮົາ) ແມ່ນຢູ່ພາຍໃຕ້ການທົບທວນຄືນຂອງ OMB.
ການປະເມີນຄວາມສ່ຽງໃນເດືອນມິຖຸນາ 2020 ພົບເຫັນຄວາມສ່ຽງທີ່ບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນໃນທຸກໆເງື່ອນໄຂທີ່ນຳໃຊ້ methylene chloride. ທັງຫົກຢ່າງນີ້ປະກົດຢູ່ໃນບັນຊີລາຍຊື່ຂອງເງື່ອນໄຂການນຳໃຊ້ທີ່ສະເໜີໂດຍອີງຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງ WCPP. ຄຳນິຍາມຄວາມສ່ຽງທີ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃນເດືອນພະຈິກ 2022 ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ dichloromethane ມີຄວາມສ່ຽງທີ່ບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນໂດຍລວມ, ໂດຍມີພຽງເງື່ອນໄຂການນຳໃຊ້ດຽວເທົ່ານັ້ນ (ການແຈກຢາຍເພື່ອການຄ້າ) ທີ່ບໍ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຄຳນິຍາມ. ການຫ້າມທີ່ສະເໜີຈະລວມເຖິງການແຈກຢາຍເພື່ອການຄ້າເພື່ອຈຸດປະສົງທີ່ຖືກຫ້າມ, ແຕ່ບໍ່ແມ່ນສຳລັບການນຳໃຊ້ທີ່ສອດຄ່ອງກັບ WCPP. ຫຼັງຈາກພົບວ່າ dichloromethane ມີຄວາມສ່ຽງທີ່ບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ມາດຕາ 6(a) ຂອງ TSCA ໃນປັດຈຸບັນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ EPA ຮັບຮອງເອົາກົດລະບຽບການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງສຳລັບສານເຄມີຕາມຂອບເຂດທີ່ຈຳເປັນເພື່ອບໍ່ໃຫ້ມັນມີຄວາມສ່ຽງດັ່ງກ່າວອີກຕໍ່ໄປ.
ກ່ອນໜ້ານີ້ EPA ໄດ້ຫ້າມຜູ້ບໍລິໂພກຈາກການໃຊ້ methylene chloride ເພື່ອກຳຈັດສີ ແລະ ສານເຄືອບ, 40 CFR § 751.105. ປະຈຸບັນ EPA ກຳລັງສະເໜີໃຫ້ຫ້າມການນຳໃຊ້ຂອງຜູ້ບໍລິໂພກທັງໝົດທີ່ບໍ່ໄດ້ກວມເອົາໂດຍມາດຕາ 751.105, ລວມທັງການຜະລິດ, ການປຸງແຕ່ງ, ແລະ ການແຈກຢາຍທາງການຄ້າຂອງ methylene chloride ແລະ ຜະລິດຕະພັນທີ່ມີ methylene chloride ສຳລັບຈຸດປະສົງເຫຼົ່ານີ້.
ນອກຈາກນັ້ນ, EPA ກຳລັງສະເໜີໃຫ້ຫ້າມການນຳໃຊ້ໄດຄລໍໂຣມີເທນໃນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າທັງໝົດທີ່ບໍ່ຂຶ້ນກັບຂໍ້ກຳນົດຂອງ WCPP, ລວມທັງການຜະລິດ, ການປຸງແຕ່ງ, ການແຈກຢາຍທາງການຄ້າ, ແລະ ການນຳໃຊ້ພາຍໃຕ້ເງື່ອນໄຂການນຳໃຊ້ເຫຼົ່ານີ້.
ໃນຕອນທ້າຍຂອງຄຳເຕືອນນີ້ລະບຸເງື່ອນໄຂທາງອຸດສາຫະກຳ, ການຄ້າ ແລະ ຜູ້ບໍລິໂພກ 45 ຢ່າງທີ່ຖືກສະເໜີໃຫ້ຫ້າມ. ບັນຊີລາຍຊື່ນີ້ແມ່ນເອົາມາຈາກການປະເມີນຄວາມສ່ຽງປີ 2020. ນອກຈາກນັ້ນ, EPA ມີແຜນທີ່ຈະຮັບຮອງເອົາກົດລະບຽບການນຳໃຊ້ໃໝ່ທີ່ສຳຄັນ (SNUR) ເຊິ່ງຈະນຳໃຊ້ກັບໄດຄລໍໂຣມີເທນ ຫຼື ຜະລິດຕະພັນທີ່ມີໄດຄລໍໂຣມີເທນທີ່ບໍ່ໄດ້ລວມຢູ່ໃນການປະເມີນຄວາມສ່ຽງ. ວາລະການຄຸ້ມຄອງທີ່ເຜີຍແຜ່ໃນເດືອນມັງກອນຄາດຄະເນວ່າ SNUR ທີ່ສະເໜີໄວ້ພາຍໃນເດືອນເມສາ 2023 (EPA ໄດ້ພາດວັນທີດັ່ງກ່າວແລ້ວ) ແລະ SNUR ສຸດທ້າຍພາຍໃນເດືອນມີນາ 2024.
ອົງການ EPA ຄາດຄະເນວ່າການຫ້າມນີ້ຈະກວມເອົາປະມານໜຶ່ງສ່ວນສາມຂອງການຜະລິດ ຫຼື ການນໍາເຂົ້າ methylene chloride ປະຈໍາປີທັງໝົດສໍາລັບ TSCA ແລະ ການນໍາໃຊ້ອື່ນໆ.
ກົດລະບຽບທີ່ສະເໜີນີ້ຈະບໍ່ນຳໃຊ້ກັບສານໃດໆທີ່ຖືກຍົກເວັ້ນຈາກຄຳນິຍາມຂອງ “ສານເຄມີ” ພາຍໃຕ້ມາດຕາ 3(2)(B)(ii)-(vi) ຂອງ TSCA. ຂໍ້ຍົກເວັ້ນເຫຼົ່ານີ້ລວມມີແຕ່ບໍ່ຈຳກັດພຽງແຕ່… ອາຫານ, ອາຫານເສີມ, ຢາ, ເຄື່ອງສຳອາງ ຫຼື ອຸປະກອນໃດໆ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 201 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາຫານ, ຢາ ແລະ ເຄື່ອງສຳອາງຂອງລັດຖະບານກາງ ເມື່ອຜະລິດ, ປຸງແຕ່ງ ຫຼື ຈຳໜ່າຍເພື່ອຈຸດປະສົງທາງການຄ້າ. ສຳລັບການນຳໃຊ້ໃນອາຫານ, ອາຫານເສີມ, ຢາ, ເຄື່ອງສຳອາງ ຫຼື ອຸປະກອນ…
ກ່ຽວກັບກາວໃນການຜະລິດແບັດເຕີຣີທີ່ມີຈຸດປະສົງເພື່ອການນຳໃຊ້ທາງການແພດ, ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 201(h) ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາຫານ, ຢາ ແລະ ເຄື່ອງສຳອາງຂອງລັດຖະບານກາງ, ການນຳໃຊ້ທີ່ລະບຸໄວ້ເຫຼົ່ານັ້ນທີ່ມີຄຸນສົມບັດເປັນ “ອຸປະກອນ” ຖ້າ “ຜະລິດ, ປຸງແຕ່ງ, ຫຼື ແຈກຢາຍເພື່ອໃຊ້ເປັນອຸປະກອນ” ຈະຖືກລຶບອອກຈາກຄຳນິຍາມຂອງ “ສານເຄມີ” ແລະ ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງຈະບໍ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ລະບຽບການ ຖ້າມັນຖືກພັດທະນາຕື່ມອີກ.
ການນໍາໃຊ້ dichloromethane ເປັນນໍ້າທີ່ມີປະໂຫຍດໃນລະບົບປິດໃນຂະບວນການຜະລິດຢາຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການນໍາໃຊ້ເປັນຕົວລະລາຍສະກັດໃນການກັ່ນຕອງຢາ, ແລະ [EPA] ໄດ້ສະຫຼຸບວ່າການນໍາໃຊ້ນີ້ຕົກຢູ່ພາຍໃຕ້ຂໍ້ຍົກເວັ້ນຂອງຄໍານິຍາມຂ້າງເທິງ, ແລະບໍ່ແມ່ນ "ສານເຄມີ" ຕາມ TSCA.
ການຫ້າມສິ່ງຈູງໃຈທີ່ຈຳກັດການເກັບຮັກສາ methylene chloride ແລະຜະລິດຕະພັນທີ່ມີ methylene chloride. EPA ຂໍໃຫ້ມີຄຳເຫັນກ່ຽວກັບວ່າຕ້ອງການເວລາເພີ່ມເຕີມຫຼືບໍ່, ຕົວຢ່າງ, ເພື່ອເຮັດຄວາມສະອາດຊ່ອງທາງການແຈກຢາຍສຳລັບຜະລິດຕະພັນທີ່ຖືກຫ້າມ. ເນື່ອງຈາກການຮ້ອງຂໍຄຳເຫັນໃນປັດຈຸບັນ, EPA ອາດຈະບໍ່ມີແນວໂນ້ມທີ່ຈະພິຈາລະນາການຮ້ອງຂໍການຂະຫຍາຍເວລາໃນພາຍຫຼັງ.
ດັ່ງທີ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນໂດຍເງື່ອນໄຂການນຳໃຊ້ທີ່ຫ້າມ 45 ຂໍ້, ເມທິລີນຄລໍໄຣດ໌ຖືກນຳໃຊ້ໃນຫຼາຍອຸດສາຫະກຳ, ລວມທັງເປັນຕົວລະລາຍ ແລະ ເປັນຕົວຊ່ວຍໃນການປຸງແຕ່ງ. ດັ່ງນັ້ນ, ຂໍ້ສະເໜີດັ່ງກ່າວ, ຖ້າມັນຖືກສະຫຼຸບແລ້ວ, ຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຫຼາຍສິບອຸດສາຫະກຳ. ການປະເມີນຄວາມສ່ຽງປີ 2020 ໄດ້ເນັ້ນໃຫ້ເຫັນເຖິງບາງຂົງເຂດການນຳໃຊ້:
ໄດຄລໍໂຣມີເທນມີການນຳໃຊ້ຫຼາກຫຼາຍຊະນິດ, ລວມທັງນ້ຳຢາປະທັບຕາ, ຜະລິດຕະພັນລົດຍົນ, ແລະ ນ້ຳຢາລ້າງສີ ແລະ ສານເຄືອບ. ໄດຄລໍໂຣມີເທນເປັນທີ່ຮູ້ຈັກກັນດີວ່າເປັນຜູ້ລະລາຍໃນຂະບວນການຜະລິດນ້ຳຢາລະລາຍສີ ແລະ ໃນການນຳໃຊ້ຢາ ແລະ ການເຄືອບຟິມ. ມັນຖືກນໍາໃຊ້ເປັນຕົວແທນເປົ່າສຳລັບໂພລີຢູຣີເທນ ແລະ ໃນການຜະລິດສານເຮັດຄວາມເຢັນໄຮໂດຣຟລູໂອໂຣຄາບອນ (HFC) ເຊັ່ນ HFC-32. ມັນຍັງພົບເຫັນຢູ່ໃນສານຂັບເຄື່ອນ ແລະ ຕົວລະລາຍແບບສະເປໂຣທີ່ໃຊ້ໃນການຜະລິດເຄື່ອງເອເລັກໂຕຣນິກ, ການທຳຄວາມສະອາດ ແລະ ການກຳຈັດໄຂມັນໂລຫະ, ແລະ ການສຳເລັດຮູບເຟີນີເຈີ.
ຄວາມຄາດຫວັງຂອງການຫ້າມການໃຊ້ methylene chloride ສ່ວນໃຫຍ່ເຮັດໃຫ້ເກີດຄຳຖາມທີ່ຮີບດ່ວນກ່ຽວກັບທາງເລືອກທີ່ເປັນໄປໄດ້. EPA ພິຈາລະນາບັນຫານີ້ເມື່ອປະເມີນທາງເລືອກອື່ນໆ, ເຊິ່ງໄດ້ອະທິບາຍໄວ້ໃນຄຳນຳດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:
ເພື່ອກຳນົດເງື່ອນໄຂການນຳໃຊ້ສຳລັບຜະລິດຕະພັນທີ່ມີ methylene chloride ໃນປະຈຸບັນ, EPA ໄດ້ກຳນົດທາງເລືອກທີ່ບໍ່ແມ່ນ methylene chloride ຫຼາຍຮ້ອຍຊະນິດທີ່ມີຢູ່ໃນທ້ອງຕະຫຼາດ ແລະ ຕາມຂອບເຂດທີ່ເປັນໄປໄດ້, ໄດ້ລະບຸສ່ວນປະກອບທາງເຄມີ ຫຼື ສ່ວນປະກອບທີ່ເປັນເອກະລັກຂອງມັນໄວ້ໃນການປະເມີນທາງເລືອກ.
EPA ໄດ້ກຳນົດຜະລິດຕະພັນທາງເລືອກ 65 ຢ່າງໃນໝວດໝູ່ນ້ຳຢາລ້າງສີ ແລະ ເຄືອບ, ເຊິ່ງການສຳເລັດຮູບເຟີນີເຈີແມ່ນໝວດຍ່ອຍ (ອ້າງອີງ 48). ດັ່ງທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນການວິເຄາະທາງເສດຖະກິດ, ໃນຂະນະທີ່ບໍ່ແມ່ນຜະລິດຕະພັນທາງເລືອກທັງໝົດເຫຼົ່ານີ້ອາດຈະເໝາະສົມກັບຈຸດປະສົງສະເພາະຂອງການນຳໃຊ້ການສ້ອມແປງເຟີນີເຈີບາງຢ່າງ, ວິທີການກົນຈັກ ຫຼື ຄວາມຮ້ອນອາດເປັນທາງເລືອກທີ່ບໍ່ແມ່ນສານເຄມີແທນການໃຊ້ຜະລິດຕະພັນທີ່ມີ methylene chloride ສຳລັບການລ້າງສີ ແລະ ເຄືອບ. … …EPA ເຊື່ອວ່າມີທາງເລືອກທີ່ເປັນໄປໄດ້ທາງດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ເສດຖະກິດໃນຕະຫຼາດ…
[ກ] ທາງເລືອກອື່ນນອກຈາກ methylene chloride ທີ່ບໍ່ໄດ້ລະບຸວ່າເປັນສານຊ່ວຍໃນການປຸງແຕ່ງ. EPA ກຳລັງຮ້ອງຂໍຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບທາງເລືອກອື່ນທີ່ອາດເປັນໄປໄດ້ນອກຈາກສານຊ່ວຍໃນການປຸງແຕ່ງ methylene chloride ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບທາງເລືອກການຄວບຄຸມທີ່ສະເໜີພາຍໃຕ້ຂໍ້ຕົກລົງນີ້.
ການຂາດແຄນທາງເລືອກທີ່ລະບຸໄວ້ເຊິ່ງສາມາດນຳໃຊ້ເປັນສິ່ງເສີມໄດ້ແມ່ນບັນຫາທີ່ອາດເກີດຂຶ້ນ. EPA ອະທິບາຍເງື່ອນໄຂການນຳໃຊ້ດັ່ງນີ້:
ການນໍາໃຊ້ໄດຄລໍໂຣມີເທນໃນອຸດສາຫະກໍາ ຫຼື ການຄ້າເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິພາບຂອງຂະບວນການ ຫຼື ອຸປະກອນຂະບວນການ, ຫຼື ເມື່ອໄດຄລໍໂຣມີເທນຖືກເພີ່ມເຂົ້າໃນຂະບວນການ ຫຼື ໃສ່ສານ ຫຼື ສ່ວນປະສົມທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດເພື່ອປ່ຽນ ຫຼື ປ້ອງກັນຄ່າ pH ຂອງສານ ຫຼື ສ່ວນປະສົມ. ຕົວປະຕິບັດບໍ່ໄດ້ກາຍເປັນສ່ວນໜຶ່ງຂອງຜະລິດຕະພັນປະຕິກິລິຍາ ແລະ ບໍ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ໜ້າທີ່ຂອງສານ ຫຼື ຜະລິດຕະພັນທີ່ເກີດຂຶ້ນ.
ໄດຄລໍໂຣມີເທນຖືກນໍາໃຊ້ເປັນ "ສານເຕີມແຕ່ງໃນຂະບວນການ" ແລະຖືກນໍາໃຊ້ເປັນຕົວກາງໃນການຖ່າຍໂອນຄວາມຮ້ອນໃນລະບົບປິດ. ກົດລະບຽບທີ່ສະເຫນີຍັງຈະຫ້າມການໃຊ້ໄດຄລໍໂຣມີເທນນີ້ເຖິງວ່າຈະມີທ່າແຮງຕໍ່າໃນການສໍາຜັດ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຄໍານໍາໄດ້ກ່າວຕື່ມວ່າ:
ອົງການ EPA ໄດ້ຮ້ອງຂໍຄວາມຄິດເຫັນກ່ຽວກັບຂອບເຂດທີ່ອົງການຈັດຕັ້ງອື່ນໆທີ່ໃຊ້ methylene chloride ເປັນອຸປະກອນຊ່ວຍໃນການປຸງແຕ່ງຈະປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດ WCPP ທີ່ສະເໜີສຳລັບ methylene chloride. ຖ້າອົງການຈັດຕັ້ງຫຼາຍແຫ່ງສາມາດສະແດງໃຫ້ເຫັນຜ່ານການປະສົມປະສານຂອງຂໍ້ມູນການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ລາຍລະອຽດຂອງຂະບວນການວ່າການນຳໃຊ້ methylene chloride ຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງບໍ່ໄດ້ເຮັດໃຫ້ຜູ້ອອກແຮງງານມີຄວາມສ່ຽງທີ່ບໍ່ເໝາະສົມ, EPA ຢືນຢັນຄວາມເຕັມໃຈທີ່ຈະສຳເລັດລະບຽບການພາຍໃຕ້ເງື່ອນໄຂ [ເຊັ່ນ: ການນຳໃຊ້ເປັນສື່ກາງການຖ່າຍໂອນຄວາມຮ້ອນ] ຫຼື ເງື່ອນໄຂທົ່ວໄປຂອງການນຳໃຊ້ [ເປັນອຸປະກອນຊ່ວຍໃນການປຸງແຕ່ງ] ອາດຈະສືບຕໍ່ໄປຕາມ WCPP…
ດັ່ງນັ້ນ, ບໍລິສັດທີ່ໃຊ້ methylene chloride ໃນການນຳໃຊ້ທີ່ມີທ່າແຮງຜົນກະທົບຕ່ຳ, ເຊັ່ນ: ນ້ຳຢາຖ່າຍໂອນຄວາມຮ້ອນ, ມີທາງເລືອກທີ່ຈະຂໍໃຫ້ EPA ປ່ຽນແປງການຫ້າມການນຳໃຊ້ດັ່ງກ່າວເພື່ອຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ WCPP - ໂດຍມີເງື່ອນໄຂວ່າພວກເຂົາສາມາດສະແດງໃຫ້ EPA ເຫັນໄດ້ວ່າພວກເຂົາສາມາດປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດ WCCP ທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງລຸ່ມນີ້. ອົງການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມຍັງໄດ້ລະບຸວ່າ:
ຖ້າ EPA ບໍ່ສາມາດລະບຸທາງເລືອກອື່ນໃດໆຕໍ່ກັບເງື່ອນໄຂການນຳໃຊ້ນີ້ ແລະ ບໍ່ໄດ້ໃຫ້ຂໍ້ມູນເພີ່ມເຕີມເພື່ອໃຫ້ EPA ສາມາດກຳນົດໄດ້ວ່າ WCPP ກຳຈັດຄວາມສ່ຽງທີ່ບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນ.
ມາດຕາ 6(d) ກຳນົດໃຫ້ EPA ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປະຕິບັດຕາມໄວເທົ່າທີ່ຈະໄວໄດ້, ແຕ່ບໍ່ເກີນ 5 ປີຫຼັງຈາກການອອກກົດລະບຽບສຸດທ້າຍ. ເວົ້າອີກຢ່າງໜຶ່ງ, ການນຳໃຊ້ດັ່ງກ່າວອາດຈະມີສິດໄດ້ຮັບການຂະຫຍາຍໄລຍະເວລາການປະຕິບັດຕາມ.
ສຳລັບເງື່ອນໄຂການນຳໃຊ້ສິບຢ່າງທີ່ລະບຸໄວ້ຂ້າງລຸ່ມນີ້, ລວມທັງການຜະລິດ ແລະ ການປຸງແຕ່ງເພື່ອຜະລິດ HFC-32, ການຣີໄຊເຄີນ ແລະ ການກຳຈັດ, EPA ໄດ້ສະເໜີການຄວບຄຸມການສຳຜັດກັບສະຖານທີ່ເຮັດວຽກ (ເຊັ່ນ: WCPP) ເປັນທາງເລືອກອື່ນແທນການຫ້າມ. ມາດຕະການຄວບຄຸມລວມມີຂໍ້ກຳນົດສຳລັບຂອບເຂດການສຳຜັດ, ພື້ນທີ່ຄວບຄຸມ, ການຕິດຕາມກວດກາການສຳຜັດ (ລວມທັງຂໍ້ກຳນົດການຕິດຕາມກວດກາໃໝ່ຕາມການປະຕິບັດໃນຫ້ອງທົດລອງທີ່ດີ), ການປະຕິບັດຕາມ, ການປົກປ້ອງທາງເດີນຫາຍໃຈ, ການປົກປ້ອງຜິວໜັງ, ແລະ ການສຶກສາ. ລະບຽບການເຫຼົ່ານີ້ເສີມມາດຕະຖານ OSHA methylene chloride 29 CFR § 1910.1052, ແຕ່ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນອີງໃສ່ມາດຕະຖານນັ້ນດ້ວຍການປ່ຽນແປງທີ່ສຳຄັນອັນໜຶ່ງ.
ມາດຕະຖານ OSHA (ເຊິ່ງໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາໃນເບື້ອງຕົ້ນໃນປີ 1997) ມີຂອບເຂດຈຳກັດການສຳຜັດທີ່ອະນຸຍາດ (PEL) ຢູ່ທີ່ 25 ppm (ຄ່າສະເລ່ຍ 8 ຊົ່ວໂມງ (TWA)) ແລະ ຂອບເຂດຈຳກັດການສຳຜັດໄລຍະສັ້ນ (STEL) ຢູ່ທີ່ 125 ppm (TWA 15 ນາທີ). ເມື່ອປຽບທຽບກັນແລ້ວ, ຂອບເຂດຈຳກັດການສຳຜັດສານເຄມີ TSCA (ECEL) ໃນປະຈຸບັນແມ່ນ 2 ppm (TWA 8 ຊົ່ວໂມງ) ແລະ STEL ແມ່ນ 16 ppm (TWA 15 ນາທີ). ສະນັ້ນ ECEL ແມ່ນພຽງແຕ່ 8% ຂອງ OSHA PEL ແລະ EPA STEL ຈະເປັນ 12.8% ຂອງ OSHA STEL. ລະດັບການຄວບຄຸມຄວນຖືກນໍາໃຊ້ຕາມ ECEL ແລະ STEL, ໂດຍການຄວບຄຸມດ້ານວິຊາການເປັນບູລິມະສິດອັນດັບທໍາອິດ ແລະ ການໃຊ້ອຸປະກອນປ້ອງກັນສ່ວນຕົວເປັນທາງເລືອກສຸດທ້າຍ.
ນີ້ໝາຍຄວາມວ່າບຸກຄົນທີ່ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງ OSHA ອາດຈະບໍ່ຕອບສະໜອງ ECEL ແລະ STEL ທີ່ແນະນຳ. ຄວາມສົງໄສກ່ຽວກັບຄວາມສາມາດໃນການຕອບສະໜອງຂໍ້ຈຳກັດການສຳຜັດເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນປັດໄຈໜຶ່ງທີ່ເຮັດໃຫ້ EPA ຫ້າມການນຳໃຊ້ methylene chloride ແລະ ຜະລິດຕະພັນທີ່ມີ methylene chloride ໃນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າສ່ວນໃຫຍ່.
ນອກເໜືອໄປຈາກການນຳໃຊ້ໃນການຜະລິດ ແລະ ການປຸງແຕ່ງທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ແລ້ວ, ຂໍ້ກຳນົດຂອງ WCPP ຍັງນຳໃຊ້ກັບການກຳຈັດ ແລະ ການປຸງແຕ່ງ methylene chloride ແລະ ຜະລິດຕະພັນທີ່ມີ methylene chloride. ດັ່ງນັ້ນ, ບໍລິສັດກຳຈັດສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະ ຜູ້ຣີໄຊເຄີນທີ່ອາດຈະບໍ່ຄຸ້ນເຄີຍກັບຂໍ້ກຳນົດ TSCA ຈະຕ້ອງກ້າວໄປເກີນມາດຕະຖານ OSHA.
ເນື່ອງຈາກຄວາມກວ້າງຂວາງຂອງການຫ້າມທີ່ສະເໜີ ແລະ ຈຳນວນອຸດສາຫະກຳຜູ້ໃຊ້ທີ່ອາດຈະໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ, ຄຳເຫັນກ່ຽວກັບກົດລະບຽບທີ່ສະເໜີນີ້ອາດຈະມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍກວ່າປົກກະຕິ. ຄຳເຫັນຈະຖືກສົ່ງໄປຫາ EPA ພາຍໃນວັນທີ 3 ກໍລະກົດ 2023. ຄຳນຳແນະນຳໃຫ້ອົງກອນຕ່າງໆສົ່ງຄຳເຫັນກ່ຽວກັບຂໍ້ກຳນົດເອກະສານໂດຍກົງໄປຫາ OMB ພາຍໃນວັນທີ 2 ມິຖຸນາ 2023.
ກ່ອນທີ່ຈະໃຫ້ຄຳເຫັນ, ບໍລິສັດ ແລະ ສະມາຄົມການຄ້າ (ຈາກທັດສະນະຂອງສະມາຊິກຂອງເຂົາເຈົ້າ) ອາດຈະຕ້ອງການພິຈາລະນາດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:
ຜູ້ໃຫ້ຄວາມຄິດເຫັນອາດຈະຕ້ອງການລາຍລະອຽດກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ methylene chloride, ການຄວບຄຸມດ້ານວິສະວະກຳເພື່ອຈຳກັດການສຳຜັດ, ໂຄງການປະຕິບັດຕາມ OSHA methylene chloride ໃນປະຈຸບັນ, ຜົນຂອງການຕິດຕາມກວດກາສຸຂະອະນາໄມອຸດສາຫະກຳຂອງ methylene chloride (ແລະວິທີທີ່ມັນປຽບທຽບກັບການປຽບທຽບ ECEL ທຽບກັບ STEL). ; ບັນຫາທາງດ້ານເຕັກນິກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການກຳນົດ ຫຼື ປ່ຽນໄປໃຊ້ທາງເລືອກອື່ນແທນ methylene chloride ສຳລັບການນຳໃຊ້ຂອງເຂົາເຈົ້າ; ວັນທີທີ່ເຂົາເຈົ້າສາມາດປ່ຽນໄປໃຊ້ທາງເລືອກອື່ນ (ຖ້າເປັນໄປໄດ້); ແລະ ຄວາມສຳຄັນຂອງການນຳໃຊ້ methylene chloride ຂອງເຂົາເຈົ້າ.
ຄຳເຫັນດັ່ງກ່າວອາດຈະສະໜັບສະໜູນການຂະຫຍາຍໄລຍະເວລາການປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດສຳລັບການນຳໃຊ້ຂອງມັນ, ຫຼື ຂໍ້ກຳນົດຂອງ EPA ເພື່ອຍົກເວັ້ນການນຳໃຊ້ methylene chloride ບາງຢ່າງຈາກການຫ້າມພາຍໃຕ້ມາດຕາ 6(g) ຂອງ TSCA. ມາດຕາ 6(g)(1) ລະບຸວ່າ:
ຖ້າຜູ້ບໍລິຫານພົບວ່າ…
(ກ) ການນຳໃຊ້ທີ່ລະບຸໄວ້ແມ່ນການນຳໃຊ້ທີ່ສຳຄັນ ຫຼື ຈຳເປັນ ເຊິ່ງບໍ່ມີທາງເລືອກທີ່ປອດໄພກວ່າທາງດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ເສດຖະກິດ, ໂດຍຄຳນຶງເຖິງອັນຕະລາຍ ແລະ ຜົນກະທົບຕ່າງໆ.
(ຂ) ການປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດທີ່ນຳໃຊ້ກັບເງື່ອນໄຂການນຳໃຊ້ສະເພາະໃດໜຶ່ງມີແນວໂນ້ມທີ່ຈະລົບກວນເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ, ຫຼື ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ສຳຄັນຢ່າງຮ້າຍແຮງ; ຫຼື
(ຄ) ເງື່ອນໄຂການນຳໃຊ້ສານເຄມີ ຫຼື ສ່ວນປະສົມທີ່ລະບຸໄວ້ນັ້ນ ໃຫ້ຜົນປະໂຫຍດດ້ານສຸຂະພາບ, ສິ່ງແວດລ້ອມ ຫຼື ຄວາມປອດໄພຂອງສາທາລະນະທີ່ສຳຄັນ ເມື່ອປຽບທຽບກັບທາງເລືອກອື່ນທີ່ມີຢູ່ຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ.
ລວມເອົາເງື່ອນໄຂຕ່າງໆ, ລວມທັງຂໍ້ກຳນົດການຮັກສາບັນທຶກ, ການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ການລາຍງານທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ໃນຂອບເຂດທີ່ຜູ້ບໍລິຫານກຳນົດວ່າເງື່ອນໄຂເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນຈຳເປັນເພື່ອປົກປ້ອງສຸຂະພາບ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃນຂະນະທີ່ຕອບສະໜອງຈຸດປະສົງຂອງການຍົກເວັ້ນ.
ຄຳນຳລະບຸວ່າ EPA ຈະພິຈາລະນາຍົກເວັ້ນມາດຕາ 6(g) ຖ້າບໍ່ມີທາງເລືອກອື່ນທີ່ເປັນໄປໄດ້ ແລະ ການຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງ WCPP ບໍ່ສາມາດເຮັດໄດ້:
ອີກທາງເລືອກໜຶ່ງ, ຖ້າ EPA ບໍ່ສາມາດກຳນົດທາງເລືອກອື່ນສຳລັບເງື່ອນໄຂການນຳໃຊ້ນີ້ [ເປັນສື່ກາງການຖ່າຍໂອນຄວາມຮ້ອນ] ແລະ ອີງຕາມຂໍ້ມູນໃໝ່, EPA ກຳນົດວ່າການຫ້າມການນຳໃຊ້ຈະສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງຮ້າຍແຮງຕໍ່ຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ ຫຼື ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ສຳຄັນ, ອົງການ EPA ຈະທົບທວນຄືນການຍົກເວັ້ນ TSCA ມາດຕາ 6(g).
ຜູ້ໃຫ້ຄວາມຄິດເຫັນສາມາດຊີ້ບອກໄດ້ວ່າພວກເຂົາສາມາດຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງ WCPP ໄດ້ຫຼືບໍ່, ແລະ ຖ້າບໍ່, ພວກເຂົາສາມາດຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການດ້ານການສຳຜັດທີ່ມີຂໍ້ຈຳກັດອັນໃດໄດ້ແດ່.
ຂໍ້ຄວນລະວັງ: ເນື່ອງຈາກລັກສະນະທົ່ວໄປຂອງການອັບເດດນີ້, ຂໍ້ມູນທີ່ໃຫ້ຢູ່ນີ້ອາດຈະບໍ່ໃຊ້ໄດ້ກັບທຸກສະຖານະການ, ແລະບໍ່ຄວນປະຕິບັດຕາມໂດຍບໍ່ມີຄໍາແນະນໍາທາງດ້ານກົດໝາຍສະເພາະໂດຍອີງໃສ່ສະຖານະການສະເພາະຂອງທ່ານ.
© Beveridge & Diamond PC var today = new Date(); var yyyy = today.getFullYear();document.write(yyyy + ” “); |ວັນທີໃໝ່ຂອງ Beveridge & Diamond
ລິຂະສິດ © var today = new Date(); var yyyy = today.getFullYear();document.write(yyyy + ” “); JD Ditto LLC